Ett irakiskt par med permanent uppehållstillstånd och hemvist i Danmark lyckades samtidigt etablera en helt annan identitet och tillvaro inför svenska myndigheter. Med falska uppgifter, förfalskade handlingar och adresser där de enligt grannar aldrig bott fick Kais Kassem och Salwa Jwad uppehållstillstånd och så småningom svenska medborgarskap som trots fusket inte kan återkallas. Jwad uppger dessutom själv att hon tog emot svenska bidrag samtidigt som hon försörjdes offentligt i Danmark. Bedrägeriet började med att en 13-årig son kördes till Sverige och instruerades att utge sig för att vara ensamkommande flykting från Irak.
I nästan två decennier levde Kais Kassem, 52, och Salwa Jwad, 53, med permanent uppehållstillstånd i Danmark. Samtidigt lyckades de inför svenska myndigheter skapa bilden av att de var irakiska flyktingar som behövde skydd i Sverige.
Resultatet blev svenskt uppehållstillstånd, tillgång till välfärdssystemet och slutligen svenska medborgarskap – utan att svenska myndigheter upptäckte att paret hela tiden hade sin egentliga tillvaro på andra sidan Öresund.
Missa inte vårt PLUS-innehåll!
Historien har kartlagts gemensamt av danska TV2 och Sydsvenskan genom hundratals myndighetshandlingar och intervjuer i Sverige, Danmark och Irak. Granskningen visar också att föräldrarnas manipulation av det svenska asylsystemet började med ett av deras barn.
13-årige sonen beordrades spela ensamkommande
I december 2009 körde Kais Kassem sin då 13-årige son till Migrationsverket i Märsta. Pojken, som Sydsvenskan kallar Adnan, hade kommit till Danmark redan i sexårsåldern, gått i dansk skola och levt med sin familj där. Men inför svenska myndigheter skulle han berätta en helt annan historia.
Enligt sonen instruerade fadern honom att använda ett falskt efternamn, säga att han kom direkt från Irak och påstå att en människosmugglare hade fört honom till Sverige under en sju dagar lång resa. Därefter lämnade pappan honom.
Migrationsverket registrerade pojken som ensamkommande flykting. Själv uppgav han att han bara talade arabiska och berättade om misshandel och svåra förhållanden i Irak. Delar av berättelsen om våldet hade samtidigt en verklig bakgrund – men inte den som svenska myndigheter fick höra.
Pojken berättar i dag att han utsattes för omfattande misshandel i familjen i Danmark. Fadern ska bland annat ha slagit honom med knytnävar och bälte, dunkat hans huvud mot väggen och stuckit honom med nålar. Kais Kassem har senare dömts i Danmark för misshandel av sonen, men förnekar enligt Sydsvenskan anklagelserna.
LÄS ÄVEN: ”Svensk” pensionär från Irak döms för bidragsfusk – cashade in bidrag och bodde i Nordafrika
På ett transitboende i Rimbo utanför Norrtälje fick pojken för första gången på länge en tillvaro utan familjens våld.
– Jag hade en bra tid i Sverige, för jag blev inte slagen. Jag fick mat, har han senare berättat för sin syster Alvira Lund.
Den dåvarande föreståndaren Eva Torgerstad minns honom som en livlig och busig 13-åring som snabbt fann sig till rätta. I efterhand har hon beskrivit det som att han verkade ”frisläppt”.
Fadern hörde enligt sonen av sig, men framför allt för att fråga om han fått uppehållstillstånd. Vid ett tillfälle ska Kassem dessutom ha hämtat honom till en lägenhet och misshandlat honom svårt med en hållare för hushållspapper innan han kördes tillbaka till boendet.
Falskt id-kort avslöjades
Migrationsverket började emellertid upptäcka problem med pojkens historia. Identitetshandlingen som fadern hade försett honom med visade sig vara tillverkad med bläckstråleskrivare och innehöll dessutom en felstavning i stadsvapnet. I juli 2010 beslutades att pojken skulle utvisas till Irak. Då gick han inte längre att hitta.
Enligt uppgifter som senare framkommit dök Kais Kassem upp i Filipstad, där sonen befann sig. Pojken har berättat hur en man plötsligt kastade sig över honom när han cyklade hem från ett arbete som diskare. Det visade sig vara hans far. Kassem grät och lovade att misshandeln aldrig skulle upprepas. Därefter fördes sonen med bil tillbaka till Danmark.
Först senare berättade han sanningen om sin bakgrund för personalen på det svenska boendet. Syftet med operationen har han själv beskrivit som att fadern skulle kunna följa efter genom familjeanknytning om sonen fick asyl. Försöket hade misslyckats. Men familjens kontakter med det svenska asylsystemet var bara i sin början.
Salwa Jwad sökte asyl under falsk identitet
Den 20 maj 2010 gick Salwa Jwad in på Migrationsverkets kontor i Rosengård i Malmö och sökte asyl. Även hon uppgav ett falskt namn och hävdade att hon kom direkt från Irak. I verkligheten hade hon då bott i Danmark i mer än tio år och hade permanent uppehållstillstånd där.
LÄS ÄVEN: Hemtjänst-syrier blåste 108-åring på besparingarna – slapp häktning och flydde landet
För Migrationsverket berättade hon att hon hade flytt undan sin svärfar, som skulle ha misshandlat och hotat henne till livet. Bland annat påstod hon att han stampat henne i huvudet och hotat att skjuta henne. Mannen och barnen uppgavs fortfarande befinna sig i Irak. Den danska tillvaron nämndes inte.
Migrationsverket fattade först misstankar. Det irakiska id-kort som Jwad lämnat in bedömdes som falskt och hennes berättelse ansågs inte fullt trovärdig. Hon fick avslag och polisanmäldes. Men hon överklagade. Då dök ett nytt dokument upp.
LÄS ÄVEN: Så blåste palestinier Sverige på miljonbidrag – medan han bodde i Libanon
Det uppgavs komma från en shejk som var överhuvud för hennes klan i Irak. Enligt intyget hade klanen förskjutit Jwad för att hon dragit skam över familjen och hennes släktingar planerade att döda henne. Dokumentet bidrog till att vända ärendet.
När Sydsvenskan och TV2 många år senare sökte upp shejkens familj i Bagdad visades handlingen för sonen till den person som påstods ha undertecknat den. Han avfärdade den.
– Det är inte min fars underskrift. Det här är förfalskat. Har hon velat få asyl på grund av det här dokumentet? Det här dokumentet är en lögn.
Maken följde efter – trots att paret var skilt
Jwad fick till slut stanna i Sverige. Året därpå följde Kais Kassem efter genom att ansöka om uppehållstillstånd på anknytning till henne.
Även där fanns en komplikation som inte redovisades för svenska myndigheter – paret var sedan flera år registrerat som skilt i Danmark. I Sverige presenterade de sig åter som gifta. Kassem ändrade dessutom sitt namn något och uppgav en svensk adress.
LÄS ÄVEN: Syriansk klan i Södertälje döms för omfattande assistans-fusk
Uppehållstillståndet beviljades. Därmed hade två personer som redan hade permanent uppehållstillstånd och sedan mer än ett decennium levde i Danmark lyckats skapa en parallell juridisk tillvaro i Sverige. Senare blev båda svenska medborgare. Kassem fick sitt medborgarskap 2019.
Grannarna: De har aldrig bott här
Journalisterna har besökt flera av de adresser som paret genom åren varit skrivna på i Malmö. Mönstret är återkommande. På Kroksbäck ska paret exempelvis ha varit inneboende hos en kvinna som uppger att hon aldrig träffat dem.
– Jag lovar, jag känner inte dem. Jag har aldrig träffat dem.
Däremot minns hon hur brev började komma till okända personer på hennes adress. Hon kontaktade Skatteverket och berättade att människorna inte bodde där, men posten fortsatte att komma.
LÄS ÄVEN: Bidragsfuskande migrant återkrävs på 700 000 kronor
Även på Östra Farmvägen, där Kassem var folkbokförd så sent som 2024, uppger grannar att de aldrig sett honom. Lägenhetsägaren Mushtak Awad säger att han inte känner till personerna som enligt registren skulle ha varit inneboende där.
Ytterligare en adress finns på Kirseberg. Där skulle både Kassem och Jwad samt Kassems rullstolsburna syster ha bott. Den verkliga hyresgästen säger samma sak:
– Jag känner inte dem. Det är bara jag och min man som bor här.
TV2 uppger att paret under hela perioden haft adress i Danmark.
Erkänner svenska bidrag samtidigt som hon försörjdes i Danmark
Den parallella svenska identiteten öppnade också dörren till välfärdssystemet. Både Kassem och Jwad registrerade sig hos Arbetsförmedlingen och kunde därmed bli berättigade till svenska ersättningar. Kassem beställde även ett europeiskt sjukförsäkringskort från Försäkringskassan.
På grund av sekretess har medierna inte kunnat fastställa hur mycket svenska pengar som faktiskt betalats ut till paret. Jwad erkänner dock själv att hon tog emot svenska bidrag. Samtidigt fick hon förtidspension i Danmark.
– Det är korrekt. Danskarna behandlade mig orättvist, och då sa Kais: ”Åk över till Sverige”, säger hon till TV2.
Till Sydsvenskan uppger hon att hon tog emot svenska ersättningar under omkring ett och ett halvt år. Hon hävdar samtidigt att hon inte förstod att agerandet var olagligt.
– Jag svär, jag visste det inte. Jag anade inget om det, säger hon till TV2.
LÄS ÄVEN: Assistansfuskande Ukshin släpptes ur häktet – försvann till Kosovo
Enligt Jwad var upplägget Kassems idé. Han ska ha försäkrat henne om att svenska myndigheter inte skulle kunna upptäcka hennes danska bakgrund.
– Han sa: ”Du har inte fingeravtryck i Danmark”. Han sa att ingen skulle upptäcka det och att jag kunde vara helt lugn.
Jwad har också medgett att hon aldrig faktiskt bodde i Sverige. ”Inte en dag”, säger hon till Sydsvenskan.
Barnmisshandel föregick flytten över Öresund
Bakom beslutet att skaffa en parallell svensk tillvaro fanns enligt Jwad även parets problem med de danska myndigheterna. Både hon och Kassem dömdes 2006 i ett mål om våld och misshandel mot en styvdotter.
Jwad har uppgett att hon efter domen var rädd för att förlora sitt danska uppehållstillstånd. Ett svenskt medborgarskap skulle kunna ge ett ytterligare skydd mot att tvingas lämna EU.
LÄS ÄVEN: Försäkringskassan: Migranter överrepresenterade i alla typer av bidragsbrott
– Det var för att slippa socialförvaltningen så att de inte kunde övervaka oss. Så jag åkte till Sverige och de gav mig asyl. Men jag bodde inte där. Inte en dag bodde jag där, säger hon till Sydsvenskan.
Familjen har sex barn, men föräldrarna ansökte aldrig om svenska medborgarskap för dem. Barnen fortsatte i stället att leva på den danska sidan. När dottern Alvira Lund får veta att hennes pappa och styvmor blivit svenska medborgare reagerar hon kraftigt.
– Det är ju bara att lura systemet hela tiden. Det är ju osmakligt.
Systern fick svensk ersättning – befann sig i Danmark
Granskningen har dessutom hittat ytterligare kopplingar till det svenska välfärdssystemet. Kassems syster, som är förlamad och använder rullstol, har varit folkbokförd i Malmö och under många år fått ersättning från Försäkringskassan på minst 8 500 kronor i månaden.
Vid ett tillfälle skulle Försäkringskassans handläggare träffa henne i bostaden. När de kom dit fick de beskedet att kvinnan inte fanns där. Hon befann sig hos sin bror – i Danmark.
Så kunde kontrollsystemen kringgås
En central fråga efter avslöjandet är hur upplägget kunde pågå under så lång tid. Normalt lämnar asylsökande fingeravtryck som registreras i EU-systemet Eurodac. Därmed ska myndigheter kunna upptäcka om någon redan har sökt asyl i ett annat medlemsland.
Men Salwa Jwad hade ursprungligen kommit till Danmark genom familjeanknytning. Vid sådan invandring togs inga fingeravtryck. Dessutom raderas fingeravtryck ur systemet efter tio år. Detsamma gäller i vissa fall när en person blir medborgare.
Peter Cederholm, som arbetar med personidentifiering och fingeravtryck på Migrationsverket, konstaterar att någon därför kan ha befunnit sig länge i ett europeiskt land och därefter söka asyl i ett annat utan att den tidigare vistelsen ger någon träff.
LÄS ÄVEN: Rapport: Invandrare bakom assistansfusket
Migrationsverket gör inte heller någon automatisk heltäckande kontroll av om den som söker svenskt medborgarskap redan har uppehållstillstånd eller medborgarskap i ett annat EU-land.
– Vi jobbar väldigt indikationsbaserat, det är de uppgifter som den sökande själv lämnar, eller om vi får tips från någon annan utomstående, säger Jenny Beauregard Camp, chef vid Migrationsverkets medborgarskapsenhet i Norrköping, till Sydsvenskan.
Myndigheten saknar enligt henne både tekniska verktyg och lagstöd för en fullständig sökning efter uppehållstillstånd och medborgarskap i andra europeiska länder.
I Kassems och Jwads fall fanns samtidigt flera varningssignaler. Falska identitetshandlingar hade upptäckts, det avgörande irakiska intyget kunde inte verifieras, adresser visade sig inte stämma och myndighetspost kom i retur. Ändå passerade de genom systemet.
Svenska medborgarskapet kan inte återkallas
Att bedrägeriet nu avslöjats innebär inte att de svenska medborgarskapen automatiskt kan upphävas. Enligt nuvarande svenska regler är ett beviljat medborgarskap i princip oåterkalleligt, även om det i efterhand visar sig ha erhållits genom felaktiga uppgifter.
– När ett beslut om medborgarskap redan är fattat så är det ett oåterkalleligt beslut. Då kan ju inte vi göra någonting åt det, säger Beauregard Camp.
Hon konstaterar samtidigt att myndigheten inte utgår från att sökande ljuger. TV2 uppger att paret numera har meddelat svenska myndigheter att de lämnat Sverige för Irak. I verkligheten bor de enligt granskningen fortfarande i Danmark. De är fortfarande svenska medborgare.
Danska politiker kräver ingripande
Avslöjandet har utlöst starka reaktioner i Danmark. Venstre, Det Konservative Folkeparti, Liberal Alliance, Dansk Folkeparti och Danmarksdemokraterne kräver att regeringen utreder både det enskilda fallet och om liknande upplägg förekommer i större omfattning.
– Det är rena galenskapen. Vi gör ju oss själva till åtlöje för våra egna pengar, säger Venstres migrationspolitiske talesperson Morten Dahlin.
Dansk Folkepartis rättspolitiske talesperson Anders Vistisen misstänker att familjen inte är ensam.
– Jag har en misstanke om att det här är mer utbrett, och det måste undersökas.
Han hänvisar bland annat till den tidigare islamisten och numera skribenten Yaqoub Ali, som efter TV2 dokumentär hävdat att det inom delar av den irakiska miljön i Danmark är ett känt fenomen att försöka skaffa uppehållsrättigheter i två länder.
Även TV2 egna uppgifter pekar på att danska myndigheter vid flera tillfällen har upptäckt personer med rättigheter i Danmark som samtidigt varit registrerade i andra länder, framför allt Sverige och Storbritannien.
Problemet är att sådana fall ofta upptäcks av en slump. Dansk polis har inte direkt tillgång till alla socialförsäkrings- och kommunala register. Dubbelregistreringar kan därför komma fram först när personer utreds för andra brott eller exempelvis misstänks för svartarbete och får sina fingeravtryck kontrollerade.
Vill dra in parets danska uppehållstillstånd
De danska oppositionspartierna nöjer sig inte med en utredning. Morten Dahlin kräver att regeringen undersöker möjligheten att frånta Kassem och Jwad både deras danska uppehållstillstånd och offentliga försörjning.
– Regeringen måste ta reda på hur vi kan få bort uppehållstillståndet och förtidspensionen från de här två människorna, som ju har fuskat och bedragit.
Juridikprofessorn och asylexperten Jens Vedsted-Hansen beskriver fallet som juridiskt komplicerat men framhåller att det falska underlaget kan få rättsliga konsekvenser. Att söka asyl i mer än ett EU-land är inte i sig ett brott.
Däremot är det olagligt att lämna falska uppgifter och använda förfalskade handlingar. Enligt Vedsted-Hansen kunde upplägget fungera därför att myndigheterna i respektive land saknade kunskap om vad som skedde på andra sidan Öresund.
Danska Udlændingestyrelsen uppger att myndigheten generellt följer upp nya uppgifter som kan påverka en persons rätt att vistas i landet och vid behov kan inleda ett ärende om att dra in ett uppehållstillstånd. Polisen i Sydsjälland och Lolland-Falster vill av sekretesskäl inte uppge om någon polisanmälan mot Kassem och Jwad har registrerats efter avslöjandet.
Danske ministern: ”Kallt och cyniskt”
Danmarks migrations- och integrationsminister Morten Bødskov (S) reagerar kraftigt på uppgifterna och aviserar nu kontakter med Sverige.
– Jag blir ärligt talat rasande när jag hör hur paret kallt och cyniskt har lurat vårt samhälle och ljugit sig till uppehåll i Sverige för att tillskansa sig bidrag som de inte har rätt till.
Han meddelar att frågan ska tas upp med hans svenska ministerkollega. Samtidigt finns en ännu mörkare del av familjens historia som inte fått någon lösning.
Föräldrarna har varit föremål för flera rättsprocesser om våld mot barnen. En av döttrarna, Hawra, är dessutom försvunnen. Syskonen misstänker att hon kan ha förts till Irak och blivit bortgift. De vet i dag inte ens om hon lever.
Kais Kassem har inte velat ställa upp på intervju eller besvara TV2 frågor om avslöjandena. Salwa Jwad erkänner däremot centrala delar av upplägget – att hon redan bodde i Danmark när hon sökte asyl i Sverige, att hon aldrig faktiskt bodde här och att hon fick svenska bidrag samtidigt som hon hade offentlig försörjning i Danmark. Men hon vidhåller att hon inte förstod att det var olagligt.
LÄS ÄVEN: Palestinsk grönsakshandlare fejkade handikapp – försvann med miljoner
