Domstol fabricerade krav för att vägra lämna ut allmänna handlingar till Samnytt

Halmstads tingsrätt vägrade lämna ut allmänna handlingar till Samnytt, med hänvisning till att tidningen saknar ett särskilt tillstånd från Integritetsskyddsmyndigheten (IMY). Men något sådant särskilt tillstånd finns inte, enligt IMY:s seniora verksjurist och dataskyddsombud Sigrid Bohnfeldt Boje.
– Det låter som att de jävlas med dig, kommenterar hon tingsrättens besked.

Det är under den här veckan som Samnytt vänder sig till Halmstads tingsrätt för att få ta del av handlingar i ett brottmål. Men tingsrätten svarar att den endast går med på att skicka de begärda handlingarna med papperpost till Samnytt, inte elektroniskt, vilket domstolarna normalt gör.

Och den kräver drygt 600 kronor för att gå med på att skicka de begärda handlingarna. Tingsrätten vill inte ens skicka saker som stämningsansökan eller dagboksblad elektroniskt.

– Vi har olika riktlinjer. När jag följer de riktlinjerna, så faller ni in under att vi skickar dem med papperspost, förklarar en handläggare på tingsrätten i ett inspelat telefonsamtal och fortsätter:

– Det finns vissa aktörer som har rätt att få ut handlingar i digital form. Det gäller medier där det i beställningsmejlet framgår att de har tillstånd från IMY.

Kräver särskilt tillstånd från IMY

IMY, eller Integritetsskyddsmyndigheten, hette tidigare Datainspektionen. Det är en tillsynsmyndighet som ska se till att svenskarnas personuppgifter hanteras på ett säkert och korrekt sätt.

Maria Gustafsson är chefsadministratör på Halmstads tingsrätt, och är den person som handläggaren hänvisar fortsatta frågor till. Gustafsson förklarar att domstolen behöver bedöma hur Samnytt tänkt använda de begärda handlingarna, innan de lämnas ut.

– IMY är ju Integritetsskyddsmyndigheten. Det här gäller hur man hanterar de här personuppgifterna. Hur kommer mottagaren av de allmänna handlingarna att hantera dem? Kommer mottagaren till exempel att dela med sig och sprida uppgifterna, och på vilket sätt i så fall? resonerar hon.

– Det här är sådana avväganden som vi måste göra när det kommer in en begäran, utifrån de uppgifter vi har så klart, om att ta del av allmän handling.

Enligt Gustafsson så har tingsrättens ställföreträdande lagman Sonja Pettersson Wallin, alltså myndighetens chef, tagit fram ett särskilt styrdokument som de anställda behöver följa. Tillstånd från IMY är en punkt som det enligt det dokumentet ska tas ställning till.

– När en ansökan om att ta del av allmän handling kommer in, så tittar vi på den och gör en individuell prövning av om vi kan lämna ut den. Då har vi en vägledning som följer praktiska avgöranden och bestämmelser som finns gällande om vi kan lämna ut, utlämnandets form, om det ska maskas och så vidare. Då kan man titta på om man har utgivningsbevis eller så. Det är en av de faktorer vi tittar på.

IMY: Finns inget sådant tillstånd

Vare sig den handläggare vi pratar med eller Maria Gustafsson vill berätta vad det är för tillstånd från IMY som Samnytt behöver för att få ta del av allmänna handlingar elektroniskt.

Vi ringer därför upp Sigrid Bohnfeldt Boje, som är senior verksjurist och dataskyddsombud på IMY. Hon säger till Samnytt att hennes myndighet inte utfärdar den typ av tillstånd, som Halmstads tingsrätt kräver, för att få ta del av allmänna handlingar.

– Nej, men det låter ju super-supermärkligt, säger hon.

– Jag vet inte vad hon (Maria Gustafsson red. anm) syftar på, men jag vet till 100 procent att vi inte utfärdar några sådana tillstånd.

Bohnfeldt Boje konstaterar sedan att domstolar ibland kan neka utlämnandet av en större mängd domar, om det misstänks att de kommer användas till så kallade rättsdatabaser. Detta efter ett HD-beslut tidigare i år. I Samnytts fall handlar det emellertid om ett enda mål hos tingsrätten. Och Samnytt är ingen sådan rättsdatabas.

LÄS MER: HD lägger krokben för Lexbase – ”Det är djupt bedrövligt”

– Jag förstår absolut inte vad hon syftar på, och vad vi skulle kunna utfärda för typ av tillstånd. Det låter supermärkligt, upprepar verksjuristen.

– Jag sitter här på rättsenheten där vi lämnar ut allmänna handlingar dagarna i ända. Vi jobbar mycket med sekretessfrågor, men nej.

”Låter som att de jävlas med dig”

Sigrid Bohnfeldt Boje säger att något som IMY däremot har haft synpunkter på är hur myndigheter skickar allmänna handlingar.

– Vi har uttalat oss om att är olämpligt att skicka vissa saker med oskyddad e-post. Alltså sådant som innehåller personnummer, uppgifter om hälsa eller sådant som kanske i vissa fall är känsligt för folk. Om det ska förmedlas elektroniskt, då ska det ske på ett säkert sätt, säger hon och påpekar:

– Men domstolarna har tillgång till säkra sätt att förmedla saker elektroniskt.

IMY:s verksjurist misstänker att Halmstads tingsrätt medvetet försöker krångla till det för Samnytt, för att den helt enkelt inte vill lämna ut handlingar till tidningen.

– Det är ju alltjämt så att myndigheter inte är skyldiga att lämna ut elektroniskt. Den enda skyldigheten man har är att lämna ut på papper, säger hon.

Påpekas bör emellertid att Halmstads tingsrätt skickar handlingar elektroniskt till andra grundlagsskyddade medier.

– Jag tycker att det där låter som att de jävlas med dig, säger Sigrid Bohnfeldt Boje.

Tingsrätten ändrar sig

Samnytt vänder sig till Hovrätten för Västra Sverige för att överklaga Halmstads tingsrätts besked. Hovrätten kontaktar i sin tur tingsrätten, för att höra vad som står på.

Vi påpekar också för tingsrätten att vi varit i kontakt med IMY:s verksjurist, och att det tillstånd som efterfrågas helt enkelt inte existerar.

Plötsligt beslutar en annan jurist på tingsrätten att Samnytt ska få ta del av de begärda handlingarna, utan dröjsmål, elektroniskt, utan att något tillstånd från IMY behövs och utan att det kommer kosta något.

Samnytt får beskedet via telefon. När vi ber om en förklaring till turerna från ställföreträdande lagman Sonja Pettersson Wallin, så vill hon inte prata med oss.

– Jag pratade med ställföreträdande lagmannen, och hon sade att hon inte har något ytterligare att tillägga där kring rutinen, hälsar Pettersson Wallin via sin chefsadministratör Maria Gustafsson.

Simon Kristoffersson: ”Något vi tyvärr ser allt oftare”

Samnytts chefredaktör och ansvarige utgivare Simon Kristoffersson kommenterar Halmstads tingsrätts agerande på följande sätt:

– I det här fallet har vi mött något vi tyvärr ser allt oftare – en domstol som aktivt försöker sätta käppar i hjulen för vår journalistik. Istället för att följa offentlighetsprincipen, som är grunden för insyn och pressfrihet, väljer man att krångla till processen, fördröja utlämning av handlingar och till och med kräva dokumentation som inte ens existerar.

– Det är inte första gången. Särskilt i ärenden som rör invandringsrelaterad brottslighet märker vi hur tjänstemän agerar mer som grindvakter än som neutrala handläggare. Det dras ut på tiden, ska bollas internt eller faller mellan stolarna. Ibland skickas märkliga krav, troligen i hopp om att vi ska tappa intresset eller glömma bort ärendet.

– När domstolar försvårar vår granskning av vissa brott måste vi fråga oss – vad är det egentligen som driver dem? Det här är inte längre enskilda misstag utan det liknar ett mönster när dessa händelser upprepar sig eller när vi mottar rättshandlingarna men överdrivet maskade. Ett mönster där vissa tjänstemän verkar ta sig friheter att bromsa journalistik de ogillar, trots att den är skyddad av grundlagen.

– Vi tänker inte backa. Vi kommer fortsätta begära ut handlingar, överklaga beslut och publicera journalistik utan filter. Det är vårt jobb på Samnytt och vår skyldighet mot läsarna. För utan insyn och öppenhet, har vi ingen demokrati.