En majoritet av väljarna säger nej till att människor ska kunna bli av med permanenta uppehållstillstånd. Samtidigt är frågan en av de mest kontroversiella inom Tidösamarbetet. Sverigedemokraterna driver på för en förändring, medan flera regeringspartier tvekar – och Liberalerna lovar att sätta stopp för förslaget.
Planerna på att kunna omvandla permanenta uppehållstillstånd till tidsbegränsade har blivit en politiskt laddad fråga. En opinionsundersökning från Novus, gjord på uppdrag av TV4 Nyheterna, visar – utifrån hur frågan har framställs i medierapporteringen – att en majoritet av svenskarna inte vill se en sådan förändring.
I mätningen svarar 58 procent att de är emot förslaget. 24 procent stödjer idén, medan 18 procent är osäkra. Även bland väljare som sympatiserar med regeringspartierna råder delade meningar: 47 procent vill inte gå vidare med förslaget, medan 33 procent tycker att det bör genomföras.
Missa inte vårt PLUS-innehåll!
LÄS ÄVEN: Permanenta uppehållstillstånd dras in – görs tillfälliga
Samtidigt pågår arbetet vidare politiskt. Partierna bakom Tidöavtalet är överens om att frågan ska utredas ytterligare, men någon enighet om att faktiskt införa lagändringen finns ännu inte.
Spricka inom Tidöpartierna
Det är framför allt Sverigedemokraterna som driver frågan om att kunna dra tillbaka permanenta uppehållstillstånd. Partiet ser reformen som en central del av en mer restriktiv migrationspolitik.
Regeringspartierna är däremot mer tveksamma. De menar att den utredning som ligger till grund för förslaget behöver kompletteras innan något konkret lagförslag kan bli aktuellt. Statsminister Ulf Kristersson har också pekat på att frågan är juridiskt och politiskt komplicerad.
Liberalerna har gått längst i sitt motstånd. Partiet säger blankt nej till att riva upp redan fattade myndighetsbeslut.
– Dels handlar det om att man ska kunna lita på att de myndighetsbeslut som fattas faktiskt gäller och att de inte rivs upp på rent politiska grunder, men sedan handlar det också om att de invandrare som kommer till Sverige kan integreras snabbt i det svenska samhället, säger Liberalernas partisekreterare Fredrik Brange i en kommentar till TV4.
Partiet har också signalerat att man tänker fortsätta motsätta sig ett sådant förslag även efter valet 2026. Ett fattat myndighetsbeslut ska gälla, slår man fast.
Tiotusentals kan beröras
I dag lever omkring 180 000 personer i Sverige med permanent uppehållstillstånd. Av dem bedöms upp till omkring 100 000 kunna omfattas av en ny lagstiftning som gör det möjligt att omvandla tillstånden till tillfälliga.
Förslagen i den statliga utredningen gäller främst personer som fått permanent uppehållstillstånd efter att ha beviljats asyl – exempelvis flyktingar, alternativt skyddsbehövande eller deras anhöriga. Även personer som fått tillstånd av humanitära skäl eller enligt tidigare tillfälliga lagar kan omfattas. Arbetskraftsinvandrare berörs däremot inte.
LÄS ÄVEN: Tidöförslaget: Fasa ut permanenta uppehållstillstånd
Tanken är att permanenta tillstånd i sådana fall skulle ersättas med tidsbegränsade uppehållstillstånd. Om personen inte uppfyller kraven för ett nytt tillstånd kan det i slutänden innebära att rätten att stanna i Sverige upphör.
Ska pressa fler att bli medborgare
Ett av syftena bakom förslaget är att skapa starkare incitament för människor att bli svenska medborgare. Utredningen föreslår därför ett undantag: den som har ansökt om svenskt medborgarskap inom en viss tidsfrist ska inte få sitt permanenta uppehållstillstånd återkallat.
Många av de berörda har levt i Sverige under lång tid, i vissa fall mer än ett decennium, utan att ha etablerat sig i landet eller visat att man velat ta steget vidare till att bli medborgare. Regeringen har samtidigt betonat att de flesta sannolikt skulle kunna stanna i landet – exempelvis genom att få medborgarskap eller andra former av uppehållstillstånd med lite ökad press.
LÄS ÄVEN: Regeringen vill skärpa kraven för medborgarskap
Debatten har dock också handlat om integration. Förespråkare menar att förändringen skulle kunna sätta press på personer som bott länge i Sverige utan att etablera sig på arbetsmarknaden eller ta steg mot medborgarskap.
Kritik om rättssäkerhet
Förslaget möter samtidigt kritik från flera håll. Jurister och organisationer har varnat för att det kan strida mot grundläggande rättsprinciper, eftersom permanenta uppehållstillstånd betraktas som gynnande myndighetsbeslut som normalt inte ska kunna ändras till nackdel för individen.
Kritiker menar också att det kan skapa stor osäkerhet för människor som redan byggt sina liv i Sverige. Den kritiken bemöts med att det inte handlar om den gruppen, utan om människor som inte etablerat sig i landet trots att man haft lång tid på sig att göra det.
Förhandlingar om tidsfrister
Även Sverigedemokraterna har signalerat viss flexibilitet i diskussionerna. I förhandlingarna har det bland annat handlat om hur lång tid personer ska få på sig att uppfylla nya krav, exempelvis att skaffa försörjning eller kvalificera sig för medborgarskap.
Den typen av justeringar ses av partiet som möjliga kompromisser, även om grundprincipen – att permanenta tillstånd ska kunna omvandlas till tillfälliga eller helt upphöra – ligger fast.
