En utredning beställd av Justitiedepartementet, ”Åtgärder i gränsnära områden (SOU 2021:92)”, visar att Sverige och svenskarna utsätts för omfattande grov gränsöverskridande brottslighet. Det handlar bland annat om inflöde av vapen och droger och utflöde av stöldgods. Ett stort problem uppges också det höga inflödet av illegala migranter vara med ett åtföljande ”systematiskt missbruk av välfärdssystemet”.

Regeringen skriver på sin webbplats att syftet med att beställa rapporten har varit att fastställa om polisen och andra myndigheter har de resurser som krävs för att upprätthålla lag och ordning i trafiken av varor in i och ut ur landet samt säkerställa att endast legala personpassager sker in i landet. Rapporten visar att så inte kan anses vara fallet.

Rapporten ska också ge underlag för bedömningar av om de tillfälligt förstärkta gränskontroller som varit i kraft sedan asylkaoset 2015 ska fortsätta eller avvecklas. Underbyggda argument krävs för att få behålla dem då sådana enligt EU-reglerna inte får vara permanenta och påtryckningar kommer från Bryssel om att de ska avskaffas.

Gränsöverskridande brottslighet och illegal invandring

Rapportmakarna har tittat på de svenska myndig­heternas för­måga ”att kontrollera utlänningars vistelserätt och bekämpa brott i gränsnära områden”, som underlag för behovet av att även fortsättningsvis ha kvar ”tillfälligt återinförd gränskontroll vid de inre gränserna”. Slutsatsen är att ett stort behov av detta föreligger.

Idag genomförs den här sortens kontroller endast på ett fåtal platser där illegala migranter kan ta sig in i landet och den organiserade brottsligheten kan föra varor in i och ut ur landet. Statistik från dessa platser visar att polisen har fullt upp med att stoppa och avvisa personer på väg in i Sverige som inte har rätt att vistas här.

Stora mörkertal

Enligt rapporten är det, mot bakgrund av att bara punktinsatser genomförs och att dessa leder till ett stort antal ingripanden, rimligt att anta att det finns ett stort mörkertal när det gäller olagliga gränspassager in i Sverige. Man konstaterar också att ”gränsöverskridande brottslighet ett allvarligt problem som inte bara bidrar till ökad vålds-, narkotika- och tillgreppsbrottslighet inne i landet, utan också belastar samhället på andra sätt, till exempel genom systematiskt missbruk av välfärdssystemet”.

Rapportmakarna lyfter fram det stora utflödet av stöldgods ur Sverige, tillgreppsbrott som begås av hitresta ligor. Värdet av detta gods beräknas uppgå till flera miljarder kronor varje år. Man pekar också på problemen med människohandel, trafficking och illegal arbetskraft samt det stora inflödet av narkotika och vapen till de kriminella gängen.

Dödligt våld, vapen och narkotika

I rapportens sammanfattning talas också om hur det dödliga våldet har ökat i Sverige och ändrat karaktär så att det numera i stor utsträck­ning utgörs av skjutningar i den invandrarkriminella miljön. Både de vapen som används i dessa våldsbrott och den narkotika som driver gängkriminaliteten är exempel på sådant som kommer in i landet till följd av bristfälliga gränskontroller.

Rapportmakarna pekar också på hur medborgarnas ”förtroende för det allmännas förmåga att upp­rätt­hålla tryggheten i samhället” urholkas när de rättsvårdande myndigheterna inte klarar av att förebygga, utreda och lagföra brott eller säkerställa att endast den som har rätt att vistas i Sverige uppehåller sig här. Man menar att det finns ett stort behov av resursförstärkningar vid gränserna för att stävja såväl in- och utflödet av knark, vapen och stöldgods som den illegala invandringen och därmed återställa medborgarnas tillit till staten.

Nuvarande gränskontroller endast tillfälliga

I rapporten påtalas att de förstärkta gränskontroller som varit i kraft de senaste åren enligt EU:s regelverk endast får införas tillfälligt, vilket innebär att Sverige kan tvingas avskaffa dem. Om inte andra åtgärder införs innebär det att gränserna kommer att vara ännu sämre säkrade än idag mot grov organiserad brottslighet och illegal invandring.

Utredarna föreslår därför att Polismyndigheten ges särskilda utökade befogenheter i gränsnära områden, så att den kan intensifiera sitt arbete med att bekämpa den gränsöverskridande brottsligheten och kontrollera att de personer som försöker ta sig in i Sverige har rätt att vistas här. Man vill också se en utvidgning av det polisära underrättelsearbetet för att stävja den gränsöverskridande brottsligheten.

Polisen, Tullverket, Säpo och Kustbevakningen

Konkret föreslås utökad kamerabevakning och att polisen ges större befogenheter att selektivt gripa personer för att förhindra brott och illegal invandring. Förstärkningar och utvidgning av befogenheter bör vid sidan av polisen enligt rapporten även omfatta Tullverket. Säpo och Kustbevakningen.

Regeringen har i skrivande stund endast offentliggjort rapporten på sin webbplats men inte kommenterat vilka åtgärder, om några, man ämnar vidta med anledning av rapportens slutsatser. Rapporten är ställd till statsrådet Mikael Damberg (S)